Международные функции ведущих городов Украины (на примере Днепропетровска)

Савчук И.Г.

УДК 65.042 (4Укр
ББК 332.1 (477)

Цель. Изучение современных международных функций одного из ведущих городов Украины – Днепропетровска для выявления их пространственных особенностей.

Методы. На основании предложенного автором методологического аппарата исследования было обосновано применение соответствующих показателей для количественного измерения различных международных функций города в современных украинских реалиях.

Результаты. Раскрыто особенности роли и значения Днепропетровска в международных связях Украины, а также проведен анализ причин, которые способствовали формированию соответствующих особенностей участия данного города в процессах глобализации.

Научная новизна. Данное исследование международных функций Днепропетровска является пионерным в экономической географии и региональной экономике.

Ключевые слова: Днепропетровскмеждународные функции городаУкраина.

Международные функции городов являются важнейшей составляющей межгосударственных отношений. В условиях глобализации именно города становятся главными элементами интернализированого социального и экономического пространства. Изучение места городов в различных международных процессах позволяет лучше понять направления развития страны, раскрыть особенности её вовлечённости в различные аспекты глобализации. Это позволяет выявить особенности взаимодействия между городами на мировом уровне и их роль в развитии страны на национальном уровне пространственного развития.

Украинские города практически не изучались с позиций их роли и значения в международных отношениях. В широко известных научных исследованиях по выделению глобальных городов, среди всех городов страны изучали лишь один Киев. Это не позволяет понять реальную ситуацию в развитии различных международных функций украинских городов.

Днепропетровск – одни из наибольших по численности населения города Украины. Он занимает довольно ярко выраженное господствующее положение в системе расселения и экономике одного из регионов страны. Это является следствием полицентрической иерархии городов. Она обусловлена главным образом историческими процессами хозяйственного освоения территории Украины и формирования сети населенных пунктов.

Международные функции городов Украины с позиций экономической географии и региональной экономики, насколько это известно автору, не были предметом специального изучения. Лишь один Киев был включён в перечень из 526 глобальных городов (2012), разработанный научно-исследовательской сетью GaWC (Globalization and World Cities), под руководством П. Тейлора. Однако в данной классификации городов акцентируется внимание на степень их вовлечения в предоставление международных консалтинговых, финансовых, рекламных, юридических услуг и размещения учреждений финансово-банковской сферы. Тем самым мы имеем все основания полагать, что наше исследование международных функций Днепропетровска является пионерным.

Методология исследования

Значение города во времена глобализации определяется не столько объемами произведенной в нём промышленной продукции, сколько его включением в разноплановые международные и национальные сети. Они весьма разнообразны. Наиболее ярко полицентризм проявляется в международном пассажирском авиационном сообщении. Не меньшее значение имеет функционирование в городах дипломатических представительств и наличие структурных подразделений таможенных органов Украины. Их наличие свидетельствует о включённости в мировые потоки людей, товаров и капиталов.

Чем более в городе сосредоточены международные потоки товаров и услуг, тем больше значение он имеет в национальной экономике в условиях всё возрастающей глобализации. Поэтому изучение роли города в экспорте и импорте страны позволяет понять, насколько успешно он адаптировался и условиям современной мировой экономики. При этом имеется тесная связь между данными агрегатами внешней торговли и прямыми иностранными инвестициями, которые выступают индикатором вовлечённости города во всю совокупность мировых хозяйственных связей. Важную роль при этом играет его аттрактивность и позитивный имидж, без которых немыслимо привлечение значительных потоков иностранных инвестиций.

Перечисленные важные формы развития городов Украины мало или же совсем не исследовались отечественными географами, хотя отдельные попытки делались иностранными учеными в контексте изучения мировых городов и развития городских сетей на постсоветском пространстве.

Результаты исследования

Нами рассмотрены такие международные функции Днепропетровска:

  1. международные потоки людей (на примере авиационного пассажирского сообщения);
  2. институциональные условия (на примере размещения консульских учреждений и органов таможни);
  3. международные потоки товаров и услуг (на примере внешней торговли товарами и услугами);
  4. международные потоки капиталов (на примере прямых иностранных инвестиций);
  5. международная культурная жизнь (на примере организации и проведении на постоянной основе международных фестивалей и конкурсов);
  6. парадипломатические связи (прямые контакты между городами в рамках движения городов-побратимов и установления партнерства между ними).

Включенность города в международные потоки людей целесообразно изучать на примере авиационного пассажирского сообщения. Многочисленные зарубежные исследования данного вида транспортных коммуникаций показывают, что чем больше количество перевезенных пассажиров и чем большее число городов, с которыми имеются регулярные рейсы, тем больше данный город включён в мировые потоки людей. В 2013 г. основная часть рейсов из Днепропетровска в пределах Украины была сосредоточена на перелетах в Киев (установлено по официальному летнему расписанию аэропортов 2013 г.). В столицу страны самолеты прибывают в аэропорты «Борисполь» и «Киев». Из Днепропетровска выполняются также рейсы в Ивано-Франковск, Львов и Севастополь. Это свидетельствует о развитой системе экономических связей города, ибо среди пассажиров внутренних рейсов преобладают командировочные, а также бизнесмены, тогда как в международном сообщении Украины большая часть пассажиров путешествуют по личным мотивам (туристы, учащиеся, прибывшие с целью посещения родственников).

Среди всех городов Украины, в которых осуществлялась авиаперевозка пассажиров на регулярной основе, Днепропетровск находится на пятом месте (установлено по [4]). Аэропорт города в 2012 г. обслужил пассажиров меньше, чем второй столичный аэропорт – «Киев» и лишь во внутреннем сообщении его показатель выше. При этом международное пассажирское сообщение города является главным среди всех авиаперевозок.

Институциональные условия являются важным условием включенности города в мировые процессы, успешности его адаптации к условиям глобализации. Полагаем, что их следует разделить на две группы – иностранные и национальные. Среди первых наиболее распространенными являются консульские учреждения (регулируют международные потоки людей), а среди вторых – органы таможни (регулируют международные потоки товаров).

В Днепропетровске действует лишь одно почетное консульство (рассчитано по [3]). Это говорит о минимальном значении, которое придают данному городу в дипломатических отношениях с Украиной и значительном количестве жителей данного города и прилегающего к нему региона, выезжающих за рубеж.

В Днепропетровске находятся главные управления в области и пять постов/секторов таможни (рассчитано по [1]). Таким образом, участники внешнеторговых отношений имеют достаточные возможности для таможенного оформления товаров международной торговли.

Международные потоки товаров и услуг прямо указывают на степень конкурентоспособности городской экономики и её вовлеченность в мировые товаропотоки. Днепропетровск входит в группу лидеров в Украине по объёмам внешней торговли товарами и услугами. Днепропетровск

Во внешней торговле услугами Днепропетровск занимает господствующее положение в области. При этом он дает фактически весь соответствующий экспорт своего региона 95,79 % в 2011 г. (рассчитано по [2, с. 215]). Это говорит о неразвитости торговли услугами в регионе, который имеет значительный нереализованный потенциал (наличие современных международного значения транспортных инфраструктурных объектов, значительного количества ВУЗов, научных и научно-исследовательских учреждений и т.д.).

Международные потоки капиталов прямо указывают на место города не только в национальной, но и мировой экономике, его привлекательность как центра деловой жизни. Объем прямых иностранных инвестиций в Днепропетровск фактически равен объёму его поставок на внешние рынки товаров. Следует заметить, что он является основным центром области по объёмам привлеченных прямых иностранных инвестиций. В 2011 г. их доля составила для Днепропетровска – 26,01 % (рассчитано по [2, с. 220]).

Участие городов в международной культурной жизни проявляется в организации и проведении в них на постоянной основе международных фестивалей и конкурсов. В Украине они в основном концентрируются в ряде ведущих городов страны. В 2012 г. было проведено 100 таких фестивалей и конкурсов [5]. В своей области Днепропетровск является лидерами по количеству таких мероприятий. В нём проводится регулярно пять из восьми таких мероприятий в области. В Днепропетровске равномерно представлены все жанры искусства.

Все международные конкурсы и фестивали в городе были учреждены в годы независимости Украины, когда исчезла жесткая советская система централизации. Для их проведения необходимы специально обустроенные помещения учреждений культуры (театры, дворцы культуры, концертные залы  и т. д.).

Успешная адаптация Днепропетровска к рыночной экономике проявляется в его активном участии в международных экономических процессах. Значительные, на фоне Украины, масштабы прямых иностранных инвестиций свидетельствуют о благоприятном «бизнес-климате». Также существенную позитивную роль играет проведение в Днепропетровске мирового значения культурных и спортивных мероприятий. Увеличение их числа позволит сформировать позитивный имидж успешного постсоветского города, который уверенно развивается в контексте общемировых тенденций.

Глубинное положение Днепропетровская обусловило незначительное участие данного города в реализации межгосударственных отношений. Городские власти наименее активны среди всех ведущих городов Украины в сфере парадипломатичних отношений. В значительной степени это обусловлено, по нашему мнению, именно активным участием местной элиты в национальных политических и экономических отношениях. Город рассматривается известными политиками и бизнесменами, которые сформировались в нем, как только трамплин для перехода на высший уровень в Украине. Поэтому, они не борются за место председателя горисполкома, которое с 1999 г. неизменно занимает И.И. Куличенко. Его предшественник М.А. Швец тогда же был назначен председателем Днепропетровской областной государственной администрации. Это во многом обусловило особую незаинтересованность в развитии прямых связей с другими городами.

Выводы. Различные международные функции городов Украины развиваются как неотъемлемая часть национальной политики по развитию международных отношений страны. Развитие международных связей Днепропетровска во многом является следствием активности его деловой и политической элиты, которая является неотъемлемой частью национального истеблишмента. Однако это так же породило преимущественно бурное развитие экономических связей, в ущерб иным их видам.

Наличие в Днепропетровске штаб-квартир ряда ведущих национального уровня корпораций и бизнес-структур во много является следствием активного участия местных деловых кругов в политической жизни Украины. Это в свою очередь обусловило выделение города как одного из основных центров принятия экономических решений общегосударственного масштаба, что нашло своё отображение в сосредоточении в нём крупных иностранных инвестиций, высокой в масштабах страны концентрации внешней торговли товарами и услугами. Среди них превалируют услуги международного авиационного сообщения, тогда как другие их виды всё ещё не достаточно развиты. С этим во многом связана слабая активность городских властей по установлению и развитию парадипломатических связей, развитие которых стимулировало б увеличение зарубежных потоков студентов, туристов и бизнесменов в Днепропетровск.

Развитие исследования международных функций Днепропетровска необходимо направить на изучение их изменений за годы независимости Украины, а так же сосредоточить усилия на выявление пространственных трендов в их локализации в городе.

Литература

  1. Державні митні органи [электронный ресурс].  URL: http://www.qdpro.com.ua (дата обращения 01.09.2014).
  2. Статистичний щорічник Дніпропетровської області за 2011 рік. Дніпропетровськ: Головне управління статистики у Дніпропетровській області, 2012. 524 с.
  3. Структура МЗС України [электронный ресурс]. URL:  www.mzs.gov.ua (дата обращения 01.09.2014).
  4. Украинские аэропорты [электронный ресурс]. URL:  http://www.avianews.com/ukraine (дата обращения 01.09.2014).
  5. Фестивалі [электронный ресурс]. URL:  http://culturalstudies.in.ua/mincultura/menufest6.php (дата обращения 01.09.2014).
  6. Derzhavni mytni orhany [e-resource].  URL: http://www.qdpro.com.ua (date of access 01.09.2014).
  7. Statystychniy shorichnyk Dnipropetrovskoy oblasti za 2011 rik. Dnipropetrovsk : Holovne upravlinnya statystiky u Dnipropetrovskoy oblasti, 2012. 524 p.
  8. Struktura MZS Ukrainy [e-resource]. URL:  www.mzs.gov.ua (date of access  01.09.2014).
  9. Ukrainski aeroporty [e-resource]. URL:  http://www.avianews.com/ukraine (date of access 01.09.2014).
  10.  Festivali [e-resource]. URL:  http://culturalstudies.in.ua/mincultura/menufest6.php (date of access 01.09.2014).

Bibliography

  1. Derzhavni mytni orhany [e-resource].  URL: http://www.qdpro.com.ua (date of access 01.09.2014).
  2. Statystychniy shorichnyk Dnipropetrovskoy oblasti za 2011 rik. Dnipropetrovsk : Holovne upravlinnya statystiky u Dnipropetrovskoy oblasti, 2012. 524 p.
  3. Struktura MZS Ukrainy [e-resource]. URL:  www.mzs.gov.ua (date of access 01.09.2014).
  4. Ukrainski aeroporty [e-resource]. URL:  http://www.avianews.com/ukraine (date of access 01.09.2014).
  5.  Festivali [e-resource]. URL:  http://culturalstudies.in.ua/mincultura/menufest6.php (date of access 01.09.2014).

Savchuk I.G.

International Features of Leading Cities of Ukraine (on the Example of Dnepropetrovsk)

Purpose. Study of contemporary international features of one of the leading cities in Ukraine - Dnipropetrovsk to identify their spatial features.

Methods. On the basis of the proposed methodological apparatus of the study was justified use of appropriate indicators for the quantitative measurement of various international functions of the city in modern Ukrainian reality.

Results. Identified features of the role and importance of Dnepropetrovsk in international relations of Ukraine, as well as analyzed the reasons that contributed to the formation of relevant features of the city participation in the processes of globalization.

Scientific novelty. This study of international functions of Dnepropetrovsk is a pioneer in economic geography and regional economics.

Key words: Dnepropetrovskinternational functions of the cityUkraine.
  • Экономические проблемы местного самоуправления


Яндекс.Метрика